惠州市直澳门威尼斯人平台系统国家工作人员出国(境)管理制度

16-06-16    来源:   阅读:

    根据中纪委、中组部、公安部《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》(中纪发〔2004〕26号),中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室《关于印发〈惠州市国家工作人员出国(境)管理实施细则〉的通知》(惠市委办发〔2005〕22号),惠州市外事侨务局、惠州市监察局《关于统一保管因公护照相关规定的通知》(惠市外侨〔2010〕35号),中共惠州市纪律检查委员会、中共惠州市委组织部《关于进一步贯彻落实党政干部因私出国(境)管理有关规定的意见》(惠市组通〔2013〕73号)等文件要求,结合工作实际,制定惠州市直澳门威尼斯人平台系统国家工作人员出国(境)管理制度。
    一、市澳门威尼斯人平台局人事科负责本单位和市直澳门威尼斯人平台国家工作人员出国(境)管理工作。各市直澳门威尼斯人平台人事部门负责本单位工作人员出国(境)管理工作。
    二、国家工作人员申请因公因私出国(境),须严格按照干部管理权限,报经组织部门、人事部门批准后,再到市出入境管理部门办理出国(境)证照。
    三市直澳门威尼斯人平台系统国家工作人员出国(境)要严格执行请示报告制度,并履行审批手续。按干部管理权限,经批准同意后方可出国(境)。市管党政干部申请办理因私出国(境)证照或签证(注),须如实填写《领导干部办理(领取)因私出国(境)证照审批表》(附件1),局长由分管市领导签批;副局长和副调研员由局长签批后,报市委组织部干部监督科审批,再由公安机关办理有关手续。科级以下工作人员领取因私出国(境)证照,须如实填写《惠州市澳门威尼斯人平台局干部职工出国(境)领用证照审批表》(附件2),报本单位分管人事工作的领导审批后,到本单位人事管理部门领取证照。市直澳门威尼斯人平台领导干部领取因私出国(境)证照,须如实填写《惠州市澳门威尼斯人平台系统澳门威尼斯人平台领导干部领取因私出国(境)证照审批表》(附件3),校长由市澳门威尼斯人平台局分管人事领导签批;其他副手由校长签批后,送呈市澳门威尼斯人平台局分管人事工作的领导审批,再到局人事科领取证照。澳门威尼斯人平台中层以下工作人员(含教职员)出国(境)应按照干部管理权限,参照“科级以下工作人员”申请出国(境)管理执行。
    四、严格执行出国(境)证照统一管理、分级保管、层层负责的集中管理制度。
    (一)市管党政干部的因公出国(境)证照(包括公务护照、公务普通护照和因公赴港澳通行证等)由市外事侨务局统一管理、保管;市管党政干部的因私往来港澳通行证、因私护照由市委组织部统一管理(在市委组织部干部监督科保管);
    (二)市澳门威尼斯人平台局科级以下工作人员和市直澳门威尼斯人平台领导干部的因私出国(境)证照(因私护照、因私往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证)由局人事科保管;
    (三)市直各澳门威尼斯人平台中层以下工作人员(含教职员)的因私出国(境)证照由本单位人事部门负责管理。
    (四)市直澳门威尼斯人平台系统国家工作人员新办证照(含续办证照)和签(加)注需如实填写《关于同意申办出入境证件的函》(附件4),经市澳门威尼斯人平台局人事管理部门(人事科)审核,报本单位分管人事工作的领导签批后,再到公安机关办理有关手续。
    五、严格控制市管党政干部因私出国(境)次数和时间。党政干部因私出国(境),原则上一年不超过两次。每次只申请一次有效签证(注),不得办理多次签证(注)。出国(境)探亲的,一般不超过20天;出国旅游的,一般不超过15天;出境旅游的,一般不超过7天。党政干部每年因私出国(境)的时间,累计不得超过国家规定的本人带薪年假时间。其他国家工作人员也应参照执行。
    六、市直各澳门威尼斯人平台要加强对工作人员出国(境)证照的管理,建立并严格执行证照专人负责制和使用登记保管制度,统一使用《干部因私出国(境)证照管理登记表》(附件5)。各单位人事部门要指定专人负责本单位国家工作人员出国(境)证照的登记、造册和保管工作。
    七、严格按规定使用因公因私出国(境)证照。因公务出国(境)应使用因公出国(境)证照,因私事出国(境)应使用因私出国(境)证照,不能混用。也不得同时携带因公、因私两种证照出国(境)。   
    八、严格执行证照领用登记制度。经批准同意出国(境)的人员,必须按本文第三条规定程序领取证照。领用的证照必须妥善保管,因故未出国(境)者,应在7天内将证照交回证照管理部门。丢失证照的,应及时向所在单位人事部门报告,并向有关部门报失。出国(境)人员回国(境)后的10日内,要将出国(境)证照统一上交各级组织人事部门集中保管,一律不得私自保存。对不按规定时限缴交证照的,各单位组织人事部门要主动催交,对拒不缴交的将给予通报批评处分并不予受理审批事项。
    九、严格遵守因私出国(境)各项纪律规定。国家工作人员要严格遵守各项纪律规定:1.不准违反有关程序,私自为自己或他人办理因私出国(境)证照;2.不准隐瞒身份或以假身份证、有意报低职务级别等方式办理因私出国(境)申请;3.不准离开本人户口所在地、在异地或外单位申办;4.不准利用办理多次往返港澳签注之便,未经批准私自出境办理个人事务;5.不准以申请旅游等名义,循因私渠道出国(境)处理公务;6.不准擅自更改行程或绕道第三国或在境外加签他国(地区)签证;7.不准擅自延长在国(境)外的时间。对违反以上规定的发现一起查处一起,并追究有关责任人的责任。
    十、党政干部因私出国(境)工作未按规定管理的,市直澳门威尼斯人平台系统各单位承担因公因私出国(境)管理各自职责范围内的纪律责任。对管理人员不认真履行职责或违反规定,导致国家工作人员出国(境)管理出现严重问题造成不良影响的,视情况追究具体责任人、分管领导乃至主要领导的责任。
十一、国家工作人员出国(境)私自不归的,采取组织处理措施或给予相应的党纪政纪处分,并追究有关单位相关人员的责任。
 
    附件:1. 领导干部办理(领取)因私出国(境)证照审批表
          /uploadfile/2016/0616/20160616035314330.doc

          2. 惠州市澳门威尼斯人平台局干部职工出国(境)领用证照审批表
          /uploadfile/2016/0616/20160616035433938.doc

          3. 惠州市澳门威尼斯人平台系统澳门威尼斯人平台领导干部领取因私出国(境)证照审批表
          /uploadfile/2016/0616/20160616035524356.doc

          4. 关于同意申办出入境证件的函
          /uploadfile/2016/0616/20160616035609648.doc

          5. 干部因私出国(境)证照管理登记表

                          /uploadfile/2016/0616/20160616035741542.doc

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